反垄断法能否让车主受益 4S店提升话语权

　　8月1日，我国《反垄断法》正式实施了。陕西的汽车经销商都有哪些反应呢？专家和业内人士怎么看待汽车行业涉嫌“垄断”的四个问题：价格限制、地区销售限制、零部件供应限制和独家总经销商制度呢？记者就此进行了专项采访。

　　由于我国汽车行业从2000年才开始快速发展，目前最流行的是“4S店特约销售服务模式”，汽车厂家在销售渠道、价格制定和零部件供应等环节具有绝对的“话语权”。随着私人用车需求的增加，消费者对于汽车价格、跨区域买车和零部件价格的下调充满了期待。

　　广州丰田率先取消限制

　　首先，消费者期待厂家给车价松绑。《反垄断法》第二章第十四条规定“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：固定向第三人转售商品的价格；限定向第三人转售商品的最低价格。”目前，汽车厂家对每一款车都规定了一个“建议指导价”及一个“最低零售限价”，如果哪个4S店低于限价卖车，将被厂家处罚。第五章中也明确规定：禁止“妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。”

　　据陕西博奕汽车贸易有限公司总经理闫胜利介绍，7月23日，广州丰田汽车有限公司已经给各4S店发出了电子邮件，表示支持《反垄断法》实施，在全国取消广州丰田汽车的价格限制，并取消汽车销售的区域限制。

　　其次，消费者期待能到外地买车。《反垄断法》第五章规定：禁止“妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。”目前，绝大多数汽车品牌都限制汽车经销商跨地区卖车，否则将被处以重罚。闫胜利表示，取消价格和区域限制有利于经销商经营，但是由于刚刚放开，所以还没有到外省去卖车。

　　消费者：零部件控制能否取消

　　第三，消费者期待汽车厂家能取消汽车零部件配送以及价格的限制。根据现行4S店制度，汽车厂家主要向4S店提供零部件，规定零部件价格和维修工时费。

　　西安车主穆先生反映，4S店维修和配件的价格之所以高高在上，就是汽车厂家对4S店的专供制度造成的。对于“授权经营”的进口豪华品牌来说，零部件的供应更是属于进口渠道“垄断”。最近，渭南一位企业老板反映，他直接从天津港购买了一辆比较便宜的进口豪华车，上个月发生故障之后，要在该品牌西安4S店更换零部件时，却被拒绝了。如果要在西安长期修理必须缴纳数万元的“进店维修费”。据该4S店负责人介绍，按照《汽车品牌销售管理办法》规定，国家工商总局对进口车的销售和维修实行“授权经营”，消费者如果不从西安买车，西安4S店就没有义务提供售后服务。

　　西安市汽车维修行业管理处张春保处长告诉记者，反垄断法的实施会给汽车维修业带来一些影响，但不会有什么太大改变。汽车维修业的发展方向应该是大量的便民快修店，如同社区医院和大医院结合解决人们看病难的问题一样。

　　4S店之外的销售模式将发展

　　第四，总经销商制度不会受到影响。《汽车品牌销售管理办法》规定，一家汽车厂家在国内只能设立一家总经销商，负责汽车销售价格、渠道和售后，并可以授权在各地开设4S店，进行分销。这一做法是否违反了《反垄断法》？

　　资深汽车分析师贾新光认为，《汽车品牌销售管理办法》规定的是授权经营，而非“专卖”，因此并没有违反《反垄断法》。他认为，法律讲求的是证据，4S店模式违反《反垄断法》的证据很难找。不过他预测，有了《反垄断法》，今后汽车大卖场、连锁汽车超市网点都会得到发展，4S店的话语权也会得到加强。

　　专家声音：反垄断是长期的斗争

　　在采访中记者发现，汽车厂家、商家对于有关汽车行业的最低限价、区域销售、配件供应等敏感问题，都不愿作出正面的明确回答。

　　东风本田汽车有限公司销售本部副部长柳玉春说，东风本田公司肯定会按照国家的法律来办事，但是目前没有什么动作。国内一家不愿透露姓名的汽车品牌新闻发言人表示：“厂家普遍实行的官方指导价格和最低限价，是为了维护市场的一致性，并非垄断。最低限价可以防止经销商倒闭倾销、不顾售后服务的事件出现。”

　　陕西伊势威奇瑞汽车城总经理左沛表示，《反垄断法》的出发点非常好，但影响要到各配套法规、条例齐全后才能完全体现，并不是短期内能看得出来的。这部法律的实施对于经销商、消费者会带来一些长远利益，但怎么体现出来，还需要观察和努力。