“WTO裁定”将给中国汽车业带来什么

　　不久前，针对中国政府《构成整车特征的汽车零部件管理办法》规定的对价值超过60%的汽车零部件征收与整车相同的关税，WTO首次裁定中国违反贸易规则。对这一裁决，尽管中国汽车业有足够力量从容应对，但由此产生的负面影响却不可小看。
　　
　　其影响主要表现在，一是将进一步降低中国自主品牌汽车的竞争力；二是WTO裁决如果生效，境内外独资汽车零部件会形成更强大的阵营，中国汽车零部件行业势必面临更严峻的考验。

　　加入WTO前后，中国汽车界曾响起“狼来了”的一片惊叫声。现在真的到了与“狼”“短兵相接”之时，中国汽车业能有多少底气？

　　不久前，针对中国政府《构成整车特征的汽车零部件管理办法》规定的对价值超过60%的汽车零部件征收与整车相同的关税，WTO首次裁定中国违反贸易规则。对这一裁决，中国汽车业自然有足够力量从容应对，然而，这一不利裁决对中国汽车业产生的负面影响，也绝对不可小看。

　　裁决产生的最大影响，是将进一步降低中国自主品牌汽车的竞争力。

　　自中国第一个合资企业北京吉普诞生后，中国汽车工业就一直在艰难地走出CKD（来件组装）阴影。CKD的强心针效力曾给落后世界半个世纪的中国汽车业带来大步跨跃，带来丰厚的利润及税收，然而其背后潜藏的危险也显而易见：来件组装方式会从根本上窒息中国汽车工业自我发展的生命力。为了不为CKD所困，中国汽车走了几十年艰苦卓绝的国产化之路，为中国汽车及汽车零部件自主品牌发展奠定着基础。然而在近年新一轮合资热潮中，为短期获取利益，CKD在宽容环境中又卷土重来。对许多合资企业外方来说，靠进口零部件获取的利润，已远远超过从汽车合资企业获得的利润。近年一些合资企业利润下降，就是因为大量利润在配套环节就已流入外资口袋。

　　不利中国的裁决生效后，对尚无掌握核心技术的中国合资企业来说，其利益将进一步被外资控制，技术壁垒将更高，中国汽车企业将进一步沦为外资的组装工厂。中国合资企业豪华车的国产化本来就被外资层层设卡，高昂的CKD费用让中方几乎无利可图，如果未来CKD组装堂皇而入，中国豪华汽车生产技术更将被外资垄断，国产高档车前景更加渺茫。有专家预言，如果不利裁决生效，中国豪华车市场极可能全部为国外品牌垄断。甚至，某些中档车在利益趋动下也可能回归CKD。

　　随着中国原材料及劳动力成本的快速上升，当CKD的综合成本接近进口车时，跨国公司还可能以进口车竞争同一品牌合资国产车。依靠品牌价值的坚挺，跨国公司完全能找到成本更低的地点及方式生产汽车。当年北京奔驰CKD出师不利，就是因为竞争不过奔驰原生品牌。最近进口马自达3堂而皇之地挤占国产马3的市场，更显出合资国产车明显的品牌劣势。同一品牌之下，“原装进口”对国产合资车的杀伤力绝不可小视。

　　即使是相信国产车质量的中国消费群体，也难摆脱中国市场对“原装进口”根深蒂固的崇拜。对高含金量的品牌而言，“原装崇拜”从关键零部件延伸于原装品牌不过是一步之遥。对中国不少有经济实力的消费者来说，宁愿多花几万元买进口的奔驰、宝马而非国产的奔驰、宝马。品牌原生血缘决定其含金量，因而，合资国产车早在制造时就已注定其“出身”的劣势。

　　当中国组装汽车的成本优势被资源费用上升快速摊薄，直接进口就会成为对外资更有利的选择。目前中国汽车销售网络已多被外资掌握，在4S店中以进口车取代合资国产车，成为顺理成章又轻而易举之事。出现不利裁决后，面对这一非常可能的发展趋势，中国汽车业有充分应对的准备吗？

　　另一方面，这一不利裁决对中国汽车零部件业的影响则更直接。因为当CKD件只缴纳10%而不是25%的关税时，中国民族汽车零部件企业势必进一步被边缘化。就目前情况而言，外资已占据中国轿车零部件市场份额达80%以上。其中汽车电子和发动机等高技术零部件领域，外资已占据其中高达90%的市场份额，汽车电子产品几乎全部被外资占据。轿车轮胎70%市场为外资占据。高端轴承产品、汽车模具高端产品、OBD产品、变速器等，都存在类似被外资垄断的状况。

　　强大的外资零部件阵营，让艰难建立的国产化体系也经受着严峻考验。即使作为国产化的典范上海大众，目前其国产化共同体中一些零部件企业也都面临被弱化的危险，其中合资企业的外资有不少都在计划增加股比或独资建厂。理由很简单，只有独资才能保护核心技术，才能在中国获取更多利润。据悉，目前我国合资零部件企业中技术主管部门都掌控于外资手中。作为国产车强大基础的国产化零部件合资企业，再不是国产化的强大基础，而正在变得脆弱。WTO裁决如果生效，境内外独资汽车零部件会形成更强大的阵营，中国汽车零部件行业已准备好如何应对吗？

　　如此看来，面对WTO裁决，绝不可盲目轻视与乐观，而应当充分正视这一严峻的挑战。